从“能办”到“好办”“快办”——江西聚焦企业需求持续推动“一件事”落地生效
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       两年前,江西图治企业管理有限公司总经理余哲很难想到,曾经要跑七八趟才能办好的企业迁入业务,现在只用跑一趟就办好了。

  江西图治是一家企业管理和信息技术咨询服务公司,因为办理业务需要,余哲隔三岔五就会光顾江西省瑞昌市行政审批局。见到余哲时,他刚给一位山东客户办完企业迁入业务,正坐在行政审批局企业服务中心的沙发上发消息告诉对方。

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  “前两年办业务不光需要到不同的部门去填表、交材料,有时还要到外地取回材料再来办理,跑个七八趟才办好是常有的事。”余哲说,自从有了“高效办成一件事”服务,只要提前准备好相关材料,跑一趟就能办好。

  为解决企业和群众在办事过程中来回跑、流程繁琐、办理时间长等问题,2024年,江西省全面开展“高效办成一件事”改革,以体制机制“减法”,做好政务服务“加法”,推动政府履职更加协同高效,为企业和群众提供更加优质、高效、便捷的政务服务体验。

  走进瑞昌市行政审批局企业服务中心,企业开办区、增值服务区、工程审批区……6类业务区分布其中,各区域有专人提供政策指导和帮办代办服务。在此基础上,还设置有一个“高效办成一件事”专区,覆盖49个“一件事”场景,提供“网上办,掌上办,专人办,跟踪办”服务,实现群众办事“只进一扇门、最多跑一次”。

  对这样的转变,瑞昌一家药店负责人邵玉珍感受颇深。“两年前我到这里办理业务,整栋楼上上下下跑依然‘找不着北’,要四处询问好几个人才能办好。”邵玉珍说,现在所有的业务都集中在三楼企业服务中心,而且每个柜台提供的服务都有清晰的标识指引,“这次只用了半小时就办好了同样的业务”。

  除了企业“最多跑一次”,瑞昌还打破传统政务服务模式,将服务“窗口”前移至企业“门口”,通过“上门服务+现场审批”,实现“一次不跑”。

  不久前,瑞昌铭远家庭农场因经营调整需办理法人变更,且需同步变更食品经营许可证,这件事可愁坏了农场负责人陈先生,“我只擅长搞农业,对材料填写、电脑操作这些东西一点都不懂”。

  了解清楚情况后,当地很快组建了由企业开办、食品审批等多个窗口人员组成的“流动服务专班”,提前定制包含双证变更的“个性化服务清单”,携带电子签章设备、便携电脑等“移动审批包”前往农场,变“企业跑窗口”为“窗口跑企业”,将原本需要耗时3个工作日的流程压缩至3小时内办结。

  “我们将持续拓展‘上门服务+现场审批’模式,重点覆盖农业合作社、园区企业等经营主体,以‘窗口到门口’的服务模式为支点,推动政务服务从‘能办’向‘好办’‘快办’升级。”瑞昌市行政审批局副局长徐旭说。

  不只是瑞昌一地,在江西,通过流程再造、部门高效协同、系统对接和数据共享等,实现了“一件事”全省统一办理标准和模式。

  目前,江西49个“一件事”已全部上线运行,平均办理时间从34个工作日压减为11个工作日,办理环节从10个压减为2个,跑动次数从5次压减为最多跑1次。49个“一件事”中,涉及企业的有22个,涉企“一件事”全流程网办降低了制度性交易成本,取得明显的经济效益和社会效益。



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