72岁的罗某始终困惑:"我不过是车间打钢钉的工人,怎么就成了公司老板?"他未曾料到,自己在车间辛勤劳作时,竟被公司安排挂名担任5家企业的法定代表人。2023年,因其中一家企业环境违法,毫不知情的罗某被环保部门处罚7.6万元,其积攒的15万元养老钱更被法院强制执行划扣。
案件受理后,岳塘区检察院检察官迅速展开调查:调取法院执行卷宗、环保处罚案卷;走访罗某所在公司及涉事厂房;向市监、税务部门核查公司经营信息;与执法及执行人员沟通细节;委托鉴定涉案笔迹;召开公开听证听取各方意见。
经实地核查与证据比对,真相浮出水面。某门业公司实际控制人肖某因涉诉被列为失信被执行人,遂安排缺乏法律知识、年逾七旬的车间工人罗某担任多家公司挂名法定代表人,并谎称无需担责。2022年9月,罗某被登记为四家公司法定代表人。令人震惊的是,即便在罗某挂名的某管理公司及他本人于2023年7月被处罚后,肖某仍在同年11月安排他担任第五家公司的法定代表人。由于行政处罚决定书未送达本人,强制执行阶段"罗某"出具的委托书经鉴定系伪造,罗某未能及时申辩复议,导致养老钱被强制划扣。
检察机关认定,罗某系被动成为挂名法定代表人,未参与实际经营,环保部门处罚显失公正。2025年4月,岳塘区检察院向环保部门发出检察建议要求撤销处罚,同时建议法院纠正执行行为。检方随后召集法院、环保部门召开圆桌会议,两部门均表示将积极整改。
近日,环保部门正式撤销对罗某的处罚并退还全部款项,同时启动对实际责任人肖某的追责程序。法院则承诺加强行政非诉案件审查力度。罗某向检察院赠送"公正廉洁,一心为民"锦旗致谢。
为彻底消除法律隐患,针对罗某要求涤除5家公司法定代表人身份的诉求,岳塘区检察院经审查研判,已向法院提交支持起诉意见书。该院副检察长尹爱辉指出:"此案暴露出工商登记审核疏漏,检察机关将制发社会治理检察建议推动源头整改。"
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