“这是咱村‘救急难’互助社又给你捐的500块钱,你先买点补品养着身子,抓紧看病,咱不是有大病救助吗?后续我们会持续关注你们一家的情况,尽全力做好帮扶工作。”日前,家住萧县杨楼镇郜洼行政村纵庄自然村70多岁的村民陈素华患上肺癌,该村“救急难”互助社了解情况后,经过民主评议,决定再次为她捐款(前期已捐款500元),于是村领导马传同、穆丽艳一起为她送去了慰问金。
马传同(右一)和穆丽艳(左一)为陈素华(中)送去资助金
这里所说的村“救急难”互助社是各村在萧县民政局指导下,于2023年初成立的基层救助机构。最初时全县仅有51个,目前已做到了全县各行政村全覆盖。而通过村“救急难”互助社来对困难家庭实施援助则是该县加强民生保障的方式之一。
近年来,为切实做好全县的民生保障工作,该县积极在制度创新与政策衔接下功夫,不断强化精准识别与动态监测,因地制宜实施分层分类救助,不断加强资金监管,建立多元资助机制,多维度构建起“兜底线、救急难、促公平”的综合救助格局,筑牢民生保障底线。
强化制度创新,做好政策衔接。该县大力推动巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴“两项政策”衔接并轨。科学制定《防止返贫帮扶政策和低收入人口常态化帮扶政策衔接并轨试点改革工作方案》,整合防止返贫与低收入人口帮扶的政策体系、标准及工作机制,实现低收入人口“一门入库、动态监测、分层管理”的综合管理。不断优化社会救助流程。先后出台《最低生活保障工作操作细则》《临时救助工作实施办法》等一系列文件,压缩低保、临时救助审核时限(最快20个工作日),允许急难型临时救助先行垫付,提升救助效率。
强化精准识别,做好动态监测。实行跨部门数据共享机制。建立民政、教育、医保等11个部门的“月比对机制”,2025年以来共交换数据12.27万条,覆盖低保退出家庭、罕见病患者、高龄老人等群体,动态监测困难人口变化。落实常态化排查与核查。开展“社会救助兜底保障专项治理”,入户核查救助对象家庭情况,杜绝“应保未保”或“违规享受”问题;2024年比对数据60.8万条,确保精准救助。
强化分类救助。做好多维保障。积极在兜底保障上扩面增效,加强基本生活救助。2024年共保障城乡低保对象5.38万人(发放3.06亿元)、特困人员7844人(发放6994.2万元);2025年以来共保障各类救助对象16.6万人次,发放资金7900万元。加强急难人员临时救助。2024年临时救助165人次(106.64万元),2025年以来共救助71人次(41.65万元)。加强特殊群体精准帮扶。做好老年服务,先后建成县乡村三级养老网络(267个站点),建成老年助餐点106个,发放高龄津贴3340万元(惠及4.7万人)、失能补贴853万元(7844人)。强化残疾人生活保障,2024年累计为困难残疾人发放1788万元(1.7万人),为重度残疾人发放2068万元(2万人);完成248户重度残疾人家庭无障碍改造。加强困难儿童长期救助。2024年累计为孤儿及事实无人抚养儿童发放867.88万元(728人)。加强弱势群体医疗救助。2024年累计资助6.94万低收入人口参保(2255万元),住院门诊救助26.8万人次(7339万元),特困人员医疗费用报销比例超80%。
强化监督监管,做好多元帮扶。强化资金监管。县纪委监委常态化开展专项督查低保“人情保”“关系保”问题,通过入户核查、部门数据交叉比对确保公平公正。 鼓励社会力量参与。全覆盖建立村级“救急难”互助社,累计筹集153万元资金帮扶困难群体。常态化开展“慈善一日捐”活动,目前已筹集善款2.2万余元用于“一老一小”及困难群体救助关爱等公益事业。
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