总书记强调，“勤俭是我们的传家宝，什么时候都不能丢掉”“必须坚持以俭修身、以俭兴业，坚持厉行节约、勤俭办一切事情”。二十届中央纪委四次全会明确要求“推动过紧日子成为党政机关常态”“推动党员干部涵养尚俭戒奢、廉洁自律的道德修为”，强调锲而不舍落实中央八项规定精神，一严到底纠治“四风”，坚决反对特权思想和特权现象。

基层之困：公务接待成“包袱”

湖南省郴州市山区广布，偏远乡镇干部公务外出就餐难，异地用餐需求真实存在。然而，传统公务接待让基层“吃不消”——

经费压力：地处交通要道或偏远的乡镇接待任务繁重，预算常被突破，甚至挪用其他经费填补缺口。

廉政风险：虚开公函、虚增人员套取经费；借公务餐之名违规吃喝；“一函多餐”等乱象滋生，与“过紧日子”要求背道而驰。

郴州市纪委监委党风政风监督室主任胡训忠直言：“接待不好怕得罪人，标准提高又加重负担，陷入两难。”郴州市委常委，市纪委书记、监委主任肖开斌痛心指出：“吃喝非小事，关系党的形象，一些干部因一餐饭断送前途。”改革势在必行。

数字赋能：从“一卡通”到“零接待”

2021年起，郴州逐步构建“机关食堂一卡通”系统，推动食堂数字化联网管理。2022年，安仁县、嘉禾县率先试点县内“一卡通”，建立“实名制+透明化”支付体系。

推广并非坦途，餐补标准差异、承包商利益等问题显现。2023年5月，市纪委监委联合市机关事务管理局强力督导，6月实现全市159个乡镇街道全覆盖，10.8万名干部职工可跨区域扫码或刷卡就餐，真正实现“刷我餐卡，吃你食堂”。

肖开斌表示：“系统成熟后，我们尝试将公务接待从桌餐改为个人扫码付费。”2023年6月，安仁、嘉禾试点本县“零接待”。一年内，两县公务接待开支同比锐减22%和21。2024年6月1日，《关于进一步规范市域内公务接待餐的通知(试行)》正式实施，除会议、培训、市外来宾等情形外，全市党政机关、企事业单位间公务活动全面推行“零接待”，严禁私人名义违规接待、变相商务接待、食堂饮酒及高档菜肴。同年9月，《郴州市公务活动“零接待”实施办法》以制度固化改革成果，郴州成为湖南首个实行市内公务活动“零接待”的城市。

清风正气：减负增效看得见

北湖区仰天湖瑶族乡党委书记朱睿感触颇深：“以前夏秋季接待高峰，周末都难回家。现在上级单位来了就吃食堂，扫码付费，经济和工作负担大减。”今年6月的一次检查中，市纪委监委干部赵彦婷与同事在乡政府食堂扫码就餐，20分钟结束用餐继续工作。

变化实实在在：

效率提升：干部来了就办事，办完就走，省去接待陪同，一顿饭从1小时缩至15分钟。

负担减轻：嘉禾县石桥镇干部反映：“以往饭点‘检查’频现，疲于接待；现在无实质工作的检查明显减少。”

浪费锐减：永兴县金龟镇镇长何璇坦言，过去公务接待临时加菜花费难控，超三分之一被浪费。

数据更有力：2025年1至5月，全市公务接待费支出同比直降87.06%！

监督护航：严查变异，巩固成效

清风背后是严密的监督网。郴州市纪委监委将“零接待”执行纳入巡察和纠“四风”重点，联合多部门建立联动机制，严查支付异常、虚列开支、“吃而不付”“下级代付”等问题。2025年5月29日，市纪委监委公开通报2起典型问题，持续释放严的信号。

针对改革初期出现的变相提供超标餐、代付餐费等新问题，市纪委监委推动出台《郴州市党政机关食堂管理办法》，明确餐费标准、单位补助上限（每人每月不高于200元），严防隐形变异风险。

肖开斌强调：“制度有效防范了违规吃喝、餐饮浪费和基层负担，但违规接待隐形变异风险犹存。”郴州将持续保持高压，风腐同查同治，筑牢党员干部抵制奢靡之风的思想根基，不断加固中央八项规定堤坝。一顿扫码付费的公务餐，正成为郴州厉行节约、为基层减负的生动注脚。

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