新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》正式施行,此次修订立足新时代社会治安形势,聚焦群众反映强烈的突出问题,进一步完善处罚体系、规范执法程序、强化权利保障,是推进法治中国建设、提升社会治理效能的重要举措。作为省会城市,广州市迅速行动、精准发力,多措并举推动新规落地生根,以法治力量守护城市平安、保障群众权益,现将相关落实情况及典型案例梳理如下。

此次新修订的《治安管理处罚法》共6章144条,核心修订亮点突出:一是新增噪声扰民、无人机“黑飞”、侵犯个人信息等新型违法行为处罚条款,回应社会治理新需求;二是强化未成年人保护,对组织、胁迫未成年人有偿陪侍等行为从重处罚,同时完善未成年人违法矫治措施;三是优化罚则体系,科学平衡罚款与拘留设置,推行认错认罚从宽制度,实现刚柔并济;四是规范执法程序,明确执法全过程录音录像、法制审核等要求,保障执法公正透明。

为确保新规在广州全面有效实施,全市公安、司法、城管等部门协同发力,推出多项务实举措。一是开展全域普法宣传,通过社区宣讲、新媒体推送、以案释法等形式,解读新规要点,覆盖群众超百万人次,引导市民自觉学法守法用法;二是强化执法人员培训,组织全市治安民警开展专题培训,重点讲解新增条款、执法流程和裁量标准,提升规范执法能力;三是健全协同治理机制,深化“警网融合”,联动社区、物业、业委会等力量,搭建矛盾纠纷化解“一体化”平台,推动源头防控;四是细化监管举措,针对出租屋管理、空域飞行、社会生活噪声等重点领域,加大日常巡查力度,及时排查整治违法隐患,筑牢治安防控防线。
结合新规实施以来的执法实践,现公开两起典型案例,以案释法、以法明理,引导广大市民敬畏法律、遵守规则。

案例一:出租屋房东不履责,被拘留罚款。番禺区一房东将房屋出租后,未按规定登记租户身份信息,也未履行日常管理责任,导致出租屋内发生严重违法犯罪案件。新规实施后,番禺警方依据新修订的《治安管理处罚法》相关规定,认定该房东未履行治安管理责任,对其依法作出行政拘留5日、并处10万元罚款的处罚。该案警示,房东作为出租屋管理第一责任人,必须严格落实租户实名登记、隐患排查、线索上报等义务,切勿当“甩手掌柜”,否则将面临严厉处罚。

案例二:噪声扰民屡劝不改,依法被处罚。海珠区怡乐花园某住户长期作息颠倒,白天休息、夜间频繁制造拖拽椅子、重物坠落等噪声,持续数月干扰楼下住户正常生活。楼下住户多次报警、求助物业和社区居委会协调,该住户仍拒不整改。新规实施后,海珠警方依据新修订的《治安管理处罚法》中关于社会生活噪声扰民的处罚规定,对该住户依法作出罚款800元的处罚,并责令其立即整改,后续将持续跟踪监管,确保噪声问题得到彻底解决。该案明确,噪声扰民并非“小事”,经劝阻无效、持续干扰他人生活的,将依法受到处罚,彰显了新规守护群众生活安宁的坚定立场。

此次新修订《治安管理处罚法》的实施,为广州市治安管理工作提供了更坚实的法律支撑。下一步,广州市将持续深化新规落实,一方面常态化开展普法宣传,让法治观念深入人心;另一方面严格规范公正文明执法,精准打击各类治安违法行为,同时畅通群众诉求渠道,推动矛盾纠纷源头化解,以法治力量筑牢城市安全屏障,为广州高质量发展营造安全、稳定、有序的社会环境。

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